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信息来源: 华商晨报

2003年4月,辽宁省中小企业信用担保中心挂牌成立。到2013年,辽宁省担保中心成立整整十年。

十年来,在辽宁省财政厅的领导下,省担保中心累计为602个项目提供贷款担保,完成担保额126亿元。由此测算,累计为289户担保企业新增销售收入311亿元,新增利税31亿元,新增劳动就业岗位6.2万个。截至2013年10月末,全省40家财政担保机构,资本金总额达到60多亿元,累计完成担保金额900多亿元,担保企业10798户。

12月9日,记者来到了位于沈阳市和平区抚顺路64号的辽宁省中小企业信用担保中心,见到了曾荣膺全国“中国担保英才”的省担保中心主任于连国,在与他的交谈中,我们找到了省担保中心十年步步为营的秘密。

国营民营

政策相同

记者:辽宁省担保中心的主要任务有哪些?

于连国:辽宁省担保中心主要任务有五项:一是负责推进全省财政系统中小企业信用担保体系建设工作;二是负责辽宁省境内中小企业、民营企业贷款担保;三是与省内各市、县(区)担保机构开展联合担保和再担保业务;四是负责省级下岗失业人员小额贷款担保基金管理与运作;五是负责全省软贷款担保资金委托运作业务。

记者:在辽宁省内中小企业贷款担保方面,业务范围有哪些?

于连国:辽宁省担保中心主要业务形式是对全省范围内中小企业个案担保,在这里说明一下,对国营、民营企业采取一致的信用担保政策。同时,与各市担保机构开展联合担保、再担保和委托运作业务。担保业务共涉及20多个行业。

体系建设

坚持“四审一批制”

记者:据了解,辽宁省担保中心的运行制度比较完善,能谈谈这方面情况吗?

于连国:辽宁省担保中心成立之初,制定了省担保中心章程、担保资金管理办法、担保业务操作规程三大基础性制度。在此基础上,逐渐细化和完善了“四审一批制”等30余项业务操作制度,形成了一套比较完善的业务制度体系。

2004年3月,辽宁省担保中心代省财政厅起草了《关于推进全省中小企业信用担保体系建设有关问题的请示》上报省政府,分别得到当时分管副省长、常务副省长、省长的肯定,全省中小企业体系建设的总体思路是构建“三个平台”。

三个平台

构建立体信用担保网络

记者:这“三个平台”分别是哪三个?建设情况如何?

于连国:第一,在构建辽宁省市担保业务合作平台方面,省担保中心通过联合担保、再担保和委托运作等形式,与各市、县(区)财政担保机构形成省市县(区)三级担保业务联动机制。第二,在建立全省担保行业自律管理平台方面,2005年4月,省担保中心发起成立了“辽宁省信用担保协会”,并被推选为协会法人单位。目前,担保协会共有会员单位124家。第三,在创建全省担保工作信息化平台方面,省担保中心于2006年4月创办《辽宁担保》刊物并于2007年2月改版为担保协会会刊;2007年2月,辽宁省担保中心和辽宁省担保协会共同创建“辽宁信用担保网站”,已经成为全省担保信息化工作平台。




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